證券時(shí)報(bào)記者 吳家明
為支持河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)(以下簡稱“河套深圳園區(qū)”)聯(lián)合香港園區(qū)打造國際科技創(chuàng)新高地,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)貨物進(jìn)出口有關(guān)稅收政策的通知》,自2026年2月10日起實(shí)施。
記者從深圳海關(guān)獲悉,河套深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管相關(guān)新政于10日正式落地實(shí)施。為充分釋放園區(qū)科創(chuàng)潛力,海關(guān)以“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”為基本框架,針對性推出一系列監(jiān)管創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)適配深港跨境科研合作需求。其中,對實(shí)現(xiàn)ERP等信息化系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對接的企業(yè),采用相匹配的信息化監(jiān)管方式,提升監(jiān)管精準(zhǔn)度與便捷度;對免稅科研貨物實(shí)行電子臺賬管理,享惠主體無需辦理前置備案與審核,直接申報(bào)報(bào)關(guān)單即可享受免稅優(yōu)惠,大幅簡化申報(bào)流程;依托地方聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化人體組織、病原微生物、生物制品等特殊物品的衛(wèi)生檢疫審批流程,兼顧公共衛(wèi)生安全與科研時(shí)效;對符合條件的已完稅及國內(nèi)流通貨物,簡化進(jìn)出區(qū)填報(bào)手續(xù),提升區(qū)內(nèi)外貨物流通效率;創(chuàng)新“客帶貨”監(jiān)管模式,允許科研人員隨身攜帶研發(fā)樣品、試劑通關(guān),精準(zhǔn)對接即時(shí)性研發(fā)需求;實(shí)施差異化合格評定機(jī)制,根據(jù)貨物質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果分類施策,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管精度與通關(guān)效率雙向提升,全方位為科研創(chuàng)新保駕護(hù)航。
2月10日當(dāng)天,深圳晶泰科技有限公司成功辦理首票科研物資便捷進(jìn)區(qū)申報(bào)業(yè)務(wù)?!敖裉煳覀兊难邪l(fā)物資采用新的便捷進(jìn)出區(qū)模式申報(bào),全程申報(bào)用時(shí)比以往縮短了約40%。河套海關(guān)監(jiān)管新政的實(shí)施,將為企業(yè)搶抓研發(fā)窗口、降低運(yùn)營成本帶來雙重利好,為深港科研合作注入實(shí)實(shí)在在的動(dòng)力?!?/p>
“河套深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法及進(jìn)口貨物免稅管理辦法的出臺,是海關(guān)服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)、深化制度型開放的關(guān)鍵實(shí)踐。”深圳海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處副處長馮澤堯表示,“深圳海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)模式,全力推進(jìn)政策落地實(shí)施,助推河套深圳園區(qū)建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重要極點(diǎn)。”
截至目前,深圳海關(guān)已累計(jì)保障河套深圳園區(qū)內(nèi)6家國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)立,推動(dòng)52家高端科研機(jī)構(gòu)和頂尖企業(yè)研發(fā)中心順利落地,為園區(qū)科創(chuàng)生態(tài)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所所長謝來風(fēng)認(rèn)為,《關(guān)于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)貨物進(jìn)出口有關(guān)稅收政策的通知》的發(fā)布,加上之前海關(guān)總署印發(fā)《海關(guān)支持河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)全面深化改革開放若干措施》,多項(xiàng)政策意味著河套合作區(qū)也將在“十五五”時(shí)期進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。他注意到《免稅科研貨物清單》目前出臺了第一批商品,未來很有可能是建立一種動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,“這個(gè)清單不可能一次性囊括所有,后期合作區(qū)的建設(shè)中,肯定還會通過跟企業(yè)緊密的溝通、調(diào)研,將科研上的真正訴求加進(jìn)去?!?/p>