證券時(shí)報(bào)記者 郭博昊
2月2日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央空管辦、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2025年版)》(以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)指南》),重點(diǎn)圍繞低空航空器、低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空空中交通管理、安全監(jiān)管和應(yīng)用場(chǎng)景五大核心領(lǐng)域,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范融合、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際規(guī)則融合、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)融合、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)融合的“四維融合”標(biāo)準(zhǔn)供給體系。
《建設(shè)指南》提出,到2027年,低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,基本滿足低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展需求。到2030年,低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)300項(xiàng),結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、國(guó)際兼容的低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,為低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展提供有力支撐。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委定義,國(guó)內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了涵蓋低空制造業(yè)、低空運(yùn)營(yíng)業(yè)、低空基建與信息服務(wù)業(yè)、低空配套業(yè)等4個(gè)大類的完整產(chǎn)業(yè)鏈。賽迪顧問(wèn)測(cè)算,低空航空器制造和低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模占比接近55%,展現(xiàn)出可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
然而在國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱克力看來(lái),當(dāng)前我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨安全監(jiān)管體系不完善,低空空域運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控壓力大;產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足,航空器、空管、基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,制約規(guī)模化應(yīng)用;國(guó)際接軌與自主創(chuàng)新平衡難,影響產(chǎn)業(yè)全球化布局三方面痛點(diǎn)。
《建設(shè)指南》的發(fā)布,正是以標(biāo)準(zhǔn)化手段精準(zhǔn)破局產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。朱克力向記者表示,通過(guò)統(tǒng)一航空器適航、空管調(diào)度、安全監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全流程風(fēng)險(xiǎn)防控體系,守住低空運(yùn)行安全底線,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢信任基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)維度講,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一將降低上下游協(xié)作成本,促進(jìn)集群化發(fā)展,加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)升級(jí)”跨越,同時(shí)牽引新材料、高端裝備、電子信息等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。從國(guó)際維度而言,“國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際規(guī)則融合”的定位,有助于我國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成自主標(biāo)準(zhǔn)體系,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為全球低空經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
對(duì)于企業(yè)而言,標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)將成為準(zhǔn)入門檻,倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入,提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,具備標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)將占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端。對(duì)區(qū)域發(fā)展來(lái)說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一將推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群形成,通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈布局與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),吸引上下游企業(yè)集聚,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。